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中共自贡市工商业联合会党组关于集中整改进展情况的通报(二)

6.落实意识形态工作责任有差距。2020年、2021年,个别班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会重要内容2022年,班子和部分班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会重要内容。

整改情况

一是822日,党组会议再次专题学习《中共四川省纪委机关、中共四川省委组织部印发〈关于提高民主生活会质量的有关规定〉的通知》(川组通〔202274),切实强化思想认识,进一步明确要求、规范程序

二是928召开巡察整改民主活会前,办公室会商宣教部制订详细工作方案,明确将意识形态工作列为党组班子和班子成员对照检查的重要内容党组书记严格履行意识形态第一责任人的责任,对班子成员多次提醒。机关纪委发挥作用,严格履职,将意识形态工作情况作为必查内容进行逐一检查。

三是班子和班子成员在撰写巡察整改专题民主生活会对照检查材料时,详细写明各自分管领域的意识形态工作的开展情况,党组书记对党组班子及成员的对照检查材料严格审核把关,督促其他领导班子成员把意识形态工作作为撰写年度述职报告的重要内容,逐一进行督促检查,确保不漏项。

整改进度:1已整改完成;第23整改完成并长期坚持

聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

(一)主体责任落实不到位

7.落实第一责任人责任有差距。研究分析党风廉政建设工作不深入,2021年、2022年党组未开展市工商联全面从严治党政治生态状况分析,未全面系统研究解决突出问题2019年至2022年市工商联党组报送的年度党风廉政建设责任制落实情况报告均未指出存在的问题。任务分解压实责任不到位,2022年、2023年制定的全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见未将重点任务进行责任分解,未明确完成时限2021年、2022年没有对照全面从严治党“8+1”主体责任清单开展自查。

整改情况

一是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,计划于10月下旬召开专题党组会议,开展全面从严治党政治生态状况分析,全面系统地研究市工商联系统全面从严治党中存在的问题。

二是830日,市工商联党组制发《自贡市工商联2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表》(自联党组﹝202321号),明确了重点任务、具体内容、责任部室和完成时限。

三是要求班子及班子成员在年终总结、报送年度党组党风廉政建设责任制落实情况时,坚持问题导向,实事求是写明存在的主要问题。

整改进度:1项正在整改中,预计202312月完成;第2项已整改完成;第3项正在整改中,预计202312月完成。

8.落实一岗双责有差距。检查落实不到位,2022年班子成员未听取分管部室负责人履行全面从严治党责任情况汇报对中层干部述责述廉报告审核把关不严,50%的中层干部述廉报告被驻市政协机关纪检监察组要求重写。有的班子成员教育提醒不到位,碍于情面与干部职工廉政谈话指出问题不直接,缺乏深度和触动。2020年至2022年,单位党风廉政建设责任制考核排名靠后。

整改情况

一是已按照时间进度提醒领导班子成员听取分管科室负责人和机关党支部书记履行全面从严治党责任的汇报2次。

二是在开展部室负责人述责述廉工作时,由领导班子成员对分管领域中层干部的述责述廉报告进行审核把关。

三是已按照时间进度提醒领导班子成员与分管科室负责人、分管领域党员干部全覆盖廉政谈话每年不少于2次。谈话时开门见山,直奔主题,揭短亮丑,不留情面,并做好必要的记录,确保教育提醒到位不缺位。

整改进度:13正在整改,预计202312月完成并长期坚持

(二)监督弱化

9.日常监督不严格。存在老好人思想,对苗头性、倾向性问题展不开批评,动真碰硬不够。

整改情况

一是829日,组织全体干部职工对《机关办公室管理办法》《干部职工外出和请假报告制度规定》《谈心谈话制度》等机关管理制度和规定进行一次专题学习,切实提升全体干部职工遵规守纪意识。

二是坚持每月开展了对《干部职工外出和请假报告制度规定》等制度执行情况的监督检查,检查外出登记台账。

三是强化全面从严治党的责任担当,谈话提醒实事求是,一针见血,遇到苗头性、倾向性的问题,批评教育动真碰硬,1名党员干部进行了谈话提醒。

整改进度:1已整改完成,第23项已整改完成并长期坚持

10.以案促改不扎实。20209月市工商联主席但积忠因违规从事营利活动和行贿犯罪受到开除处分后,市工商联深入开展案件剖析和以案促改不够,没有对照违纪违法事实开展相关违规活动检查和反思讨论20217月驻市政协机关纪检监察组检查发现,市工商联党组传达贯彻《关于吴革严重违纪违法案查处情况及其教训警示的通报》滞后,以案为鉴、以案促治效果不佳。

整改情况

一是920日,组织机关党员干部到市廉政教育中心开展专项廉政教育活动,并现场就但积忠、吴革两个典型案例进行剖析、讲解。

二是928日,召开以案促改专题研讨会,组织机关干部职工就但积忠、吴革两个典型案例进行专题讨论。

三是坚持在端午、中秋国庆等关键节点开展机关干部职工廉政警示教育,认真学习传达相关文件,通报反面典型案例,并发送廉政提醒短信,受教育数达80余人次,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

整改进度:12项已整改完成;第3整改完成并长期坚持

(三)形式主义、官僚主义整治不彻底

11.与民营经济人士联谊交友有差距。谈话反映,有的干部与民营经济人士联谊交友顾忌多,不敢、不愿、不会与民营经济人士交朋友,对民营企业和民营企业家只,正常参与商会、民营经济活动顾忌多,帮助民营企业、民营企业家解决问题有差距。

  整改情况

一是919制发了《市工商联(总商会)践行亲清政商关系正面清单、负面清单(试行)》,鼓励全市工商联系统干部职工打消顾虑,加大与民营经济人士和商会组织联谊交友的力度

二是结合大调研,开展好“走企暖心”活动,班子成员分别带队,前往各区县工商联、各会员企业走访、调研,了解民营经济人士思想状况及企业投资意愿,宣传惠企政策提振民营企业发展信心。

三是市委统战部部长与民营企业家沟通协商面对面活动为载体深入了解当前民营企业面临的问题和诉求,并跟进推动问题整改,全力做好民营企业的“娘家人”。

整改进度:1已整改完成;第23项正在整改,预计202312月完成并长期坚持

聚焦基层党组织建设情况

(一)党建引领作用效果不明显

12.对商会党建工作指导督促不够。思想政治引领与业务工作融合不够,党组对直属商会党组织党建工作开展指导督促少,直属商会党组织阵地建设硬件薄弱,党建活动开展不均衡,党建促会建、会建促发展有差距。

整改情况

一是对照《关于工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见(试行)》,对市工商联党组《贯彻落实〈关于工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见(试行)〉任务清单(试行)》进行修订并正式印发。

二是召开直属商协会联合党委工作会议,听取商会党组织主要负责人工作汇报,走访美容美发商会党支部、华商国际城商会党支部,听取意见建议。

三是指导美容美发商会、五金机电行业商会等6个直属商会联合举行乐中秋迎国庆文艺活动,进一步促进商会党建工作与商会业务工作深度融合。向直属商会党组织发送四季度重点工作提示,引导商会党组织充分运用互联网技术和信息化手段,通过线上与线下相结合的方式落实好三会一课、主题党日等党的组织生活制度。

四是支持帮助美容美发商会党支部、五金机电行业商会党支部开展阵地建设,4个商会党支部争取工作经费1.2万元,在市总商会会费中设立商会党建工作专项经费5万元。

五是积极与市民政局对接联系,彩灯商会、建材家居商会、青年商会等3个商会的党组织隶属关系由市社会组织第二综合党委移交给市工商联直属商协会联合党委。

六是结合学习贯彻习近平新时代社会主义思想主题教育,开展廉洁商会主题党日活动,组织商会党组织书记、委员和党员代表20余人到市廉政教育中心和自贡法治宣传教育中心进行廉洁警示教育。有序推进商会党建培训工作。

七是积极引导推动直属商会党组织制定党组织参与决策管理事项清单。调整完善彩灯商会党委、华商国际城商会领导班子。有序选树一批党建促会建、会建促发展的优秀代表工作

整改进度:1234项已整改完成并长期坚持;第5项已整改完成;第67项正在整改,预计202312月完成。