自贡市沿滩区“输血”“造血”“活血”引领民营经济高质量发展,为“拼经济 搞建设” 注入强大动力

今年以来,沿滩区统一战线紧扣省委“全力以赴拼经济搞建设,超常举措保运行稳大盘”任务要求,以政企沟通输血+优化环境造血+健康发展活血”的创新路径,充分发挥民营企业服务拼经济 搞建设优势作用为稳住经济大盘、实现高质量发展贡献统战力量。

加大政企沟通“输血”力度,搭建政企交流“连心桥”牢固树立“政府围着企业转,企业有事马上办”的服务理念,着力破除“中阻梗”,畅通政企沟通渠道,加快政策“血流”速度,第一时间将最新政策要求向企业传达、解读。打造政企沟通平台。创新政企“畅聊早餐会”“沿商兴区”座谈会等服务品牌,搭建政企联系沟通平台,建立动态收集办理企业反映问题机制,广泛收集环保、税务等涉企问题,重点宣传讲解组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施等惠企政策。今年以来,召开政企“畅聊早餐会”“沿商兴区”座谈会等政企直通车活动15场次,充分发挥“政策保姆”就近服务作用,通过多种渠道累计收集并交办企业反映问题100余个,目前已解决70余个。完善政企沟通机制。健全政企沟通1+3”工作机制(即1个制度:县级领导走访联系重点企业、商会制度。4个机制:党委、政府主要领导问题反馈直通机制、工作成果报送机制、跟踪评价机制),形成“企业点单提诉求、政府派单明任务、干部接单促落实、组织评单强保障”的精准服务模式,以完整的工作闭环推动为企解难的各项措施落地落实。今年以来解决企业减税降费、补助申请等问题112个。拓宽政策制定渠道。进一步加强民营企业家政治参与,建立民营企业家参与涉企政策制定制度,积极邀请民营企业家参加区召开的经济工作会议和涉及民营经济发展的政策、规划、法规制定工作会,聘请担任区政府经济顾问、专家智囊等职务,通过座谈会、主动上门、个别访谈等方式充分拓宽政策制定听取意见渠道,鼓励企业家协同参与涉企政策制定,提升企业家话语权。

提升营商环境“造血”能力,当好企业发展“护航员”在全市率先建立营商环境监督员制度,进一步拓宽监督渠道,建立企业、群众共同参与营商环境监督新机制,激发企业活力和发展动力,帮助企业纾难解困、“造血再生”。在选人上用心。由区优化营商环境领导小组办公室联合区工商联共同负责区营商环境监督员的选聘、续聘、解聘工作,并以文件的形式明确5项选任条件、4项职能职责。目前,已从全区两代表一委员、企业高管、商会(协会)负责人、相关领域有着丰富经验的专家学者中按照程序,择优选择15名公信人士作为沿滩区首批营商环境观察员在监督上用力。充分发挥监督员的侦查、联络、宣传、监督等作用,支持监督员深入基层一线发现、收集关注企业和社会的各项诉求和呼声,侦查收集各项涉及营商环境的信息宣传国务院和省政府扎实稳住经济一揽子政策措施等文件精神了解和收集涉企政策的落实情况;引导监督员真正发挥“挑刺”作用,强化对全区营商环境的社会监督,帮助解决急难愁盼的问题,协调化解涉企矛盾和纠纷在保障上用情。加大力度保障监督员作用发挥,建立四大制度为服务民企发展保驾护航。建立联席交流制度,通过召开座谈会、收集书面材料等方式,及时汇总监督员的观察意见并向相关单位、个人反馈。建立限期办结制度,完善挂单销号机制,对监督员反映的情况实时登记、分解交办,确保件件有落实,事事有回音。建立纪律约束制度,相关部门全力支持配合工作,积极主动接受监督。建立奖勤罚懒制度,对履职尽责不到位、监督作用不明显者予以解聘,对忠于职守、表现优异者通报表扬,在评先评优时向有关单位和组织予以推荐。

激发健康发展“活血”作用,培塑提振经济“排头兵”深入贯彻习近平总书记关于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的系列重要指示精神,精准务实高效做好服务,充分激发健康发展“活血化瘀”作用,推动经济社会向好发展。深入实施“沿商兴区”六大行动。立足“两个健康”,锚定“拼经济 搞建设”任务要求,创新开展“思想政治引领”“政商联谊交友”“政企沟通协商”“助企纾困解难”“加强能力建设”“优化营商环境”六大行动。今年以来,组织区商会会员和民营企业负责人深入开展理想信念教育3场次;开展惠企政策宣传10余次,发放惠企读本2600余册;开展惠企扶持资金清理兑现行动,清理惠企扶持资金2112万元,已兑现849.85万元;开展“以企招商、以商招商”3场次;大力实施民营经济人士“双培双带”成长计划,组织非公经济人士能力提升培训班1场次。为民营企业发展注入“廉”动力。建立“廉通企业”监督平台,构建企业反映问题“绿色通道”开展“开口问难·廉通百企”活动,主动收集企业问题及意见建议;建立问题线索定期移送机制,加强与相关单位信息互通;通过“派单”监督、专项巡察、“双报双促”等方式,着力发现和督促整改涉企问题今年以来,发现并督促解决涉企问题诉求75个,推动竣工投产工业项目1个、新开工工业项目5个、招商签约工业项目11个优先处置涉企问题线索18件,追责问责10人。