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规划建设四川川南(内自)新区的几点建议

自贡市和内江市是川南两座普通的地级市。两地山水相连、人文相近、民俗相通, 推进四川川南(内自)新区建设是内江、自贡共同所需、战略之策,意义重大、影响深远。在周边宜宾、泸州的强势崛起下,自贡内江抱团发展,在激烈竞争中突破重围,抢占一席之地是320万盐都人民和430万甜城人民共同的心愿。为此,特提出几点建议,仅供参考。

一是进一步争取国家和省上政策、资金支持。新区选址建议在自贡内江两地交界处,如三多寨镇和凌家镇交界处、新民镇和界牌镇交界处、牛佛镇和桂花井镇交界处等。进一步修改完善新区总体方案,以全新思路、超前理念搞好规划,高度重视国土空间规划与总体规划的衔接。层层上报。由发改部门牵头,以双方市政府名义积极向上争取资金,同时加大内自同城联席会力度,双方领导加大对接次数。在领导的配置上体现重视程度,如由省委常委亲自挂帅,担任新区党工委书记或管委会主任,集中谋划,统一部署,积极推进各项工作。

二是高标准做好新区规划建设。内自新区包括中央商务区、高品质居住区、多功能办公区、产业集聚区。其中:中央商务区包括打造现代服务业发展高地、提升国际高端都市商业功能、做优做强特色园区和特色楼宇、形成高品质商务活动集聚区; 打造总部经济集聚高地,推动会展经济提质增效。提高招商引资质量和水平,集聚高能级国际组织和机构,实现更高水平“走出去”;助推成渝地区双城经济圈建设,探索重点领域开放的先行先试;高品质居住区为自贡内江两地市民提供高品质的休闲、居住、生活平台,除了提供高品质的居住区外,还拥有先进的生活配套,如高端学校、优质医院、体育运动中心等;多功能办公区设计上体现自贡内江两地文化特色,更好地满足工作需求,提升工作舒适度,充分体现开放、自由、创意的文化;产业集聚区上要相向推动高端装备制造、新材料、新能源汽车、电子信息和现代服务业等产业集聚集群发展,共同打造内江自贡同城化发展经济新增长极。

三是在新区交通和基础设施上狠下功夫。高起点规划、高标准建设内自新区对外骨干交通路网核心项目。按照网络化布局要求,着力构建快捷高效交通网,在新区内新建高标准双向八车道直达两地市区,同时远期规划轨道交通和川南国际机场;基础设施上高标准谋划完善供水供电等基础设施建设和环境卫生等公共服务,努力完善城市载体功能,提高居民生活水平,增强区域吸引力,加快区域发展。

四是做好新区人才招引工作。坚持人才优先发展主战略,扎实做好高层次科技人才团队招引工作。一要加强落地服务,提升项目成效。科技、财政、人社、投促等部门各司其职,密切配合,主动作为、优化服务,促进人才团队项目加快落户和产业化。完善人才发展环境,出台相关政策,激发创新创业积极性。积极在资金、土地供给、基础设施配套、前期工作场所和生活场所提供等方面给予支持,为团队成员配偶就业、子女就学提供帮助;二要加快平台建设,厚植双创土壤。坚持以高端平台、高端产业吸引集聚高端人才,为各类创新人才提供广阔的空间和舞台;三要立足企业所需。人才是产业发展的“源头活水”,通过深化校地校企合作,完善和丰富“人才科技恳谈会”招才引智载体功能,采用综合招聘、特色专场招聘、“小班化”招聘等方式,搭建校企引才平台,打通企业引才绿色通道来满足不同用人单位、不同层次的人才需求。

四川川南(内自)新区的打造,不仅是内自同城化的关键,也是自贡内江两地融入成渝地区双城经济圈建设的必由之路。只有两地政府高度重视,强化互联互通,立足共建共享,协力向上争取,才能走出一条具有两地特色、符合两地实际的新区建设新路径,打造出辐射力和吸引力强的产城融合新区,助推两市实现高质量发展。