4月12日,市委理论学习中心组举行专题学习(扩大)会,传达学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神、在浙江考察时强调统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示精神,中共中央政治局常务委员会会议研究新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作精神、中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神、中央决战决胜脱贫攻坚座谈会精神;深入学习省委常委会会议暨省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组第八次会议精神、省委财经委员会第五次会议精神、《中共四川省委办公厅关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》精神,市委书记范波主持会议并讲话。他强调,重大战略蕴含重大机遇,全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,抢抓用好成渝地区双城经济圈建设战略机遇,坚持疫情防控不放松、抢抓发展不动摇,以超常举措、超常付出,奋力推动转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展,确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署在自贡不折不扣落地落实。
市委副书记、市长何树平,市人大常委会主任谭豹,市政协主席游开余,市委副书记李国贵参加学习。
范波指出,推动成渝地区双城经济圈建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一重大区域发展战略,必将深刻改变国家区域发展格局和成渝地区战略位势。今年1月3日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议并发表重要讲话,部署推动成渝地区双城经济圈建设。3月17日,川渝两地召开推动成渝地区双城经济圈建设党政联席会议第一次会议,围绕中央确定的战略目标和重点工作共同研究贯彻落实措施,标志着成渝地区双城经济圈建设步入战略引领、高位推动、全面深化、落地实施的新阶段。近三个月来,我们始终把融入成渝地区双城经济圈建设作为推动自贡转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展的重大历史机遇,立足早学习、早谋划、早推动,开展了系列调查研究、汇报对接等前期工作,为推动国家战略落地落实打下了较好的思想和工作基础。
范波指出,全市上下要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学深悟透习近平总书记关于新时代区域协调发展总体布局的重要论述,以及关于“四个有利于”战略考量、“两中心两地”基本定位、“七个方面重点工作”部署要求等重要论述,下好“先手棋”、打好“主动仗”,切实增强融入成渝地区双城经济圈建设的思想自觉政治自觉行动自觉。要正确认识把握以习近平同志为核心的党中央着眼新时代高质量发展,推动成渝地区双城经济圈建设的基本内涵和核心要义,牢牢把握区域协同发展、建设新兴增长极、承接产业转移、提升外向型经济水平、加快动力变革、生态环境改善、优化公共服务供给“7个新机遇”,进一步坚定融入成渝地区双城经济圈建设的信心决心,在融入大战略中把握新机遇、拓展新空间、谋求新发展。
范波强调,要主动站位大局大势,主动对接国家层面和川渝两地的部署安排,科学谋划融入成渝地区双城经济圈建设的重点任务和方向路径:
一要谋深抓实区域协同的核心载体。综合考虑发展需要和现实基础,谋划建设一批战略实施载体,形成一批支撑功能平台。加强与川南渝西城市协同,共同建设成渝地区承接东部产业转移示范区。加快推进川南一体化、内自同城化,坚持当前长远结合,系统谋划重点任务,明确时间表路线图,破除体制机制障碍,尽快取得实质性突破。强化自贡在川南渝西合作区的战略支撑,支持自贡国家级高新区及相关产业园区跨越发展,为构建成渝地区“两核两圈两极”高质量发展格局注入动力。
二要谋深抓实内联外畅交通重要引领。准确把握川渝两地战略规划的重点任务,参与推动交通基础设施一网规划、一体化建设,争取相关项目进入成渝地区双城经济圈多层次交通体系规划等,构建内联外畅、四通八达的综合立体交通体系。围绕出渝出川大通道建设、强化成渝城际交通、织密区域公路网络、畅通货运能力等,加快推进和谋划建设相关重大交通项目。着力打通南向铁路大通道、汇入长江“黄金水道”、快速直达成渝“双核”的重要干线,形成“川南半小时”“成渝一小时”通勤圈。
三要谋深抓实产业协同关键支撑。突出制造业和服务业“双轮”驱动,加快装备制造、节能环保、化工新材料、电子信息等支柱产业发展。积极促进工业设计、商务会展等生产性服务业,以及数字经济、共享经济发展。联合周边城市争取5G、工业互联网、大数据中心等新一代基础设施项目。大力发展先进制造业、文化旅游业和现代特色农业,改造提升传统产业,加快培育战略性新兴产业。实施民营经济和中小企业发展工程,内培外引壮大优势企业,带动中小企业配套协作、成链发展、形成集群。
四要谋深抓实科技创新根本动力。积极创建西部科技创新中心自贡片区和西部科学城自贡基地,大力搭建科技创新平台,持续汇聚创新资源。立足优势企业支撑,争取更多产业创新项目落地自贡,为传统产业转型升级和培育新兴产业提供支撑。持续深化全面创新改革,加强与知名高校和科研机构开展战略合作,推进重大科技项目产业化、产学研用一体化。放眼全国全球招才引智,加强与川渝两地科技创新体制机制协同,不断增强协同创新能力和水平。
五要谋深抓实开放合作空间格局。创新推进自贡自贸区协同改革先行区建设,加大力度推进首创性、差异化改革,加快培育内陆开放新优势。明确时间表路线图,积极创建保税物流中心(B型)、综合保税区,深化与成都青白江等区域节点城市合作,共同推进西部陆海新通道建设。聚焦电子信息、装备制造、先进材料、食品加工等领域精准招商,积极引进优质资本、先进技术以及带动性强的重大项目和领军企业。深化重点领域改革,系统优化基础环境、生态环境、政务环境和人文环境,打造一流营商环境。
六要谋深抓实生态保护长远工程。坚持把绿色作为底色,在发展中充分考虑生态价值,不断改善城乡人居环境,建设有历史记忆、文化脉络、地域风貌和城在绿中、道在林中、房在园中、人在景中的高品质生活宜居城市。围绕筑牢长江上游重要生态屏障,严格落实长江经济带负面清单制度,共同推进生态建设和环境保护治理。加强与周边城市开展水污染、大气污染联防联控联治,加强土壤及固体污染协同治理,共建区域生态环境治理平台和污染防治协作机制。大力建设森林城市、公园城市,积极推进城市宜居湿地生态修复。把绿色作为普遍形态融入经济社会发展各方面,着力将生态优势转化为发展动能,协同建设沱江绿色发展经济带。
七要谋深抓实公共服务共建共享。坚持以人民为中心,加强与成渝两地城市的公共服务和公共政策协同。支持轻化工大学、卫康院等高校建设一流学科、发展壮大,大力发展职业教育,积极创建国家产教融合创新示范区。实施盐都未来基础教育提升工程和优秀盐都儿女培养工程,注重培养选拔优秀校长、培养引进一流师资,不断提升基础教育质量和水平。突出区域特色,加快形成医疗卫生和大健康领域比较优势,推动建立完善重大疫情和突发公共卫生事件联防联控机制。加快实现跨省异地门诊医疗直接结算、养老服务业协同发展。开展社保卡共享应用和异地经办服务,推行住房公积金转移接续、异地贷款和公交、图书馆“一卡通”等。弘扬传承盐文化、彩灯文化等优秀地方特色文化,加强非遗保护合作,共创区域文化活动品牌。探索川渝地区人才互认机制,互设农民工工作服务站点,参与组建成渝地区技工联盟。
范波强调,各级各部门和广大党员干部要以奋斗姿态扛牢使命担当,答好“以什么样的态度深化学习,以什么样的状态推进工作,以什么样的能力谋划长远,以什么样的体系狠抓落实,以什么样的行动迎头赶上,以什么样的眼光看待自己”这张答卷,聚力书写融入成渝地区双城经济圈建设的自贡篇章。要有胸怀家国的使命担当,必须把自身价值与自贡荣辱、人民幸福紧密联系起来,把推动成渝地区双城经济圈建设作为践行初心使命的具体实践,努力创造不负人民、不负时代的业绩。要有时不我待的拼搏精神,必须拿出狭路相逢勇者胜的劲头,在政策把握、战略谋划、精准对接、机制创新等方面下足功夫,跑出加速度、拼出新天地。要有善作善成的斗争本领,进一步解放思想,坚持问题导向,切实把调查研究作为解决一切问题的关键所在,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,努力在贯彻落实中央和省委重大决策部署、增进民生福祉、优化营商环境、加强党的建设上走到前列。要有狠抓落实的工作体系,市委、市政府要加强组织领导、统筹协调和工作调度,市级领导要当好“头雁”,既要牵头研究谋划,也要亲自推进落实;各地各部门要找准结合点,把握关键环节,把战略机遇细化分解为具体项目,以钉钉子精神一个一个对接落实。市县两级要组建专班推动,层层压紧压实责任,形成领导有力、运行顺畅、协同高效的工作机制。