各区县工商联，各直属商会，各位执委，各商会、各民营企业党组织，各部室：

2月3日，市委书记范波在《中共自贡市工商业联合会党组关于全市工商联商会系统积极参与抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的情况报告》上作出重要批示：大爱无声、行胜于言。在全市上下众志成城、共抗疫情之际，市工商联发挥优势、迅速行动,全市广大民营企业和民营企业家报效社会、共克时艰，捐赠了大量物资和资金，坚定了干部群众的必胜信心，有力彰显了我市民营企业家的家国情怀和责任担当，让人感动、让人敬佩！希望市工商联进一步聚焦主责主业，营造鼓励民营企业家攻坚克难、干事创业的好环境；希望广大民营企业家继续发扬盐都精神，努力把企业做强做优，为推动自贡转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展作出新的更大贡献。范波书记的重要批示是对我市工商联、商会和广大民营企业家的高度重视、亲切关怀和充分肯定，更是对我们工作的巨大鼓舞、深切期待和极大鞭策，为我们今后的工作指明了方向、提出了要求、明确了目标。为此，全市工商联、商会系统要认真学习领会精神，深入抓好贯彻落实。

为认真贯彻落实范波书记重要批示精神，聚焦“两个健康”工作主题，围绕中心、服务大局，切实转变作风，营造良好环境，立足本职、靠前服务，助力打赢疫情防控阻击战，推动自贡转型发展、创新发展、跨越发展和高质量发展作出新的更大贡献，现就全市工商联、商会系统进一步聚焦主责主业、深入实施“八大行动”通知如下：

一、大力实施主题教育行动，进一步彰显民营企业家的责任担当

1.加强政治引导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加强意识形态引领和社会主义核心价值观宣传教育，全面落实中央关于新时代民营经济统战工作的重要部署，通过开展学习、讲座、培训、报告、联谊、交流等形式，引导民营企业家讲政治、讲正气，听党话、跟党走，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室）

2.深化学习教育。持续深入开展理想信念、革命传统和爱国主义“三大主题教育活动”，不忘初心、牢记使命，增强民营企业家的责任担当。深入开展“诚信守法经营、坚定发展信心”理想信念教育实践活动，不断增强民营企业家“四信”。采取集中学习、高校送培、外出考察等方式，组织开展红色革命传统教育和爱国主义教育活动。着力打造“新盐商”大讲堂、“自贡商会论坛”特色品牌，举办活动4次。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室、会员部）

3.培树盐都精神。大力弘扬新时代优秀企业家精神和新盐商精神，引导广大民营企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范和践行亲清新型政商关系的表率，助推凝炼、发扬盐都精神。组织开展自贡市首届“新盐商”代表人物评选活动，召开自贡市“新盐商”大会。充分发挥“一网一刊一号”宣传平台作用，编辑《新盐商》会刊2期，努力营造民营企业家攻坚克难、干事创业的良好氛围。（责任领导：许明刚、郭建红，责任部室：研究室、会员部、经济部） 

二、大力实施参政议政行动，进一步贡献智慧和力量

4.深入调查研究。全面贯彻落实市委决策部署，深化拓展“大学习、大讨论、大调研”活动，围绕市委市政府中心工作，聚焦成渝地区双城经济圈、全国老工业城市转型升级示范区、国家文化出口基地、优化营商环境、商会改革发展、民营经济发展状况等重点课题，扎实开展调查研究，为市委市政府决策提供对策建议，当好参谋助手。加强100户民营企业调查点工作，向省工商联、市政协、市委宣传部、市委统战部、市委政研室等推报调研成果5篇次。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室）

5.务实建言献策。引导民营经济领域“两代表一委员”、直属商会和参政议政委员会成员等，广泛听取收集本行业、本领域具有普遍性的社情民意、重要信息，并提出有可操作性的对策建议。加强信息收集和报送工作，通过积极提交提案、议案和情况反映等，及时反映民营企业发展中的现状和诉求，做到建诤言、献良策、促发展。全年撰写、报送社情民意、重要信息、情况反映等40篇次。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室）

6.注重成果转化。认真撰写代表议案、政协提案，协助办理好集体提案，积极参加协商通报会，充分发挥民主监督作用，及时为企业、企业家发声，督导更多可操作、可量化、可兑现的民营经济发展政策落地生根。全年撰写、提交集体提案4件次。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室）

三、大力实施疫情防控行动，进一步发挥工商联商会系统优势作用

7.提升政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神，联系实际多举措贯彻落实好中央、省市委各项工作部署，坚决把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事。强化组织领导，健全工作机制，明确责任分工，做好疫情防控统筹协调。（责任领导：李波，责任部室：办公室）

8.强化分类指导。建立机关疫情防控台账制度，认真开展健康状况、外出返市人员隔离观察登记管理。加强防疫物资保障，做好机关办公区域卫生、消毒。加强对会员企业、直属商会开展疫情防控工作指导协调，帮助企业落实好防控责任和措施。结合创文创卫、驻村帮扶工作，助推帮扶村、挂包联系社区抓好疫情防控。（责任领导：李波，李阳，责任部室：办公室、会员部、经济部）

9.履行社会责任。引导民营企业、直属商会、异地商会大力发扬“一方有难、八方支援”精神，面向社会开展多形式的服务活动，踊跃捐款捐物助力新冠肺炎疫情防控工作。建立活动和捐款捐物日台账工作制度，及时统计更新填报数据，做好成果转化分享。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

10.加大宣传力度。发挥好工商联网站、微信公众号、《新盐商》等宣传平台作用，积极引导和鼓励民营企业坚定信心、克服困难、渡过难关，大力挖掘宣传我市民营企业、直属商会、异地商会、机关抽调下派干部等参与疫情防控先进典型事迹，营造人人参与、同心协力做好疫情防控浓厚氛围。（责任领导：许明刚，责任部室：研究室）

四、大力实施复工复产行动，进一步助力民营企业高质量发展　

11.积极引导强信心。鼓励企业面对疫情稳中求进，迎难而上，苦练内功，创新管理，及早研究疫后市场趋势，推动产品创新、理念创新、商业模式创新，持续提升竞争力，在确保安全的前提下，力争把生产效益抢回来，努力把企业做强做优，增强战胜疫情的信心和克服困难、实现高质量发展的决心。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

12.靠前指导添措施。积极会同有关部门，指导民营企业提前做好疫情防控、复工复产的预案和应急方案，指导企业用好用足我市《关于打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战支持中小微企业共渡难关十条措施的通知》扶持政策，努力实现达产稳产。进一步落实服务民营企业工作台账制度，分类指导，深入企业，靠前服务，针对问题抓细抓实，切实指导服务到位。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

13.稳定就业促和谐。认真贯彻稳就业要求，引导企业正视疫情造成的冲击和影响，充分利用好《自贡市疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产十八条措施》等政策措施，妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部、维权部）

14.协调服务解难题。高度关注企业疫情防控工作开展情况，积极协调服务，主动了解、积极反映疫情期间企业遇到的用工紧缺、防护用品紧缺、资金紧张、物流不畅等生产性、经营性问题，协调有关部门及时解决，并推动完善相关政策。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

五、大力实施金融支持行动，进一步破解发展短板难题　

15.深化“三方”战略合作。持续发挥好工商联、民营企业、银行三方共建平台作用，进一步强化与邮储银行、自贡银行、自贡农商行、天府银行等战略合作单位的协作联动，开展好金融培训、新产品开发协商、银企融资专项对接等活动。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

16.不断拓宽融资渠道。积极协调金融机构增加对民营企业和商会的授信，助力全面落实国家、省市向中小微企业发放的低成本贷款和贴息政策。积极帮助民营企业协调应急转贷、技改等专项资金，鼓励支持民营企业通过新三板挂牌、发行企业债券等方式直接融资。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

17.加强金融服务保障。强化与政府职能部门的协同配合，针对受疫情影响的小微民营企业，积极协调增加专项信贷额度，适当减免贷款利息，落实好《中国银保监会四川监管局关于做好疫情防控期间银行业保险业支持企业恢复生产相关工作的通知》有关金融支持政策。（责任领导：郭建红，责任部室：经济部）

六、大力实施法律援助行动，进一步创新开展维权服务　

18.提升服务水平。主动加强同法院、检察院、司法局和市级有关部门的深度协同联动，创新开展法律“三进”活动，引导民营企业守法诚信经营。积极组建自贡市工商联应对新冠肺炎疫情公益法律服务团。（责任领导：郭建红，责任部室：维权部）

19.加强协作联动。抓好劳动关系三方协调，为民营企业做好疫情防控和复工复产提供有力法治保障和法律服务，确保我市民营企业依法依规恢复正常生产、稳定劳动关系。（责任领导：郭建红，责任部室：维权部）

20.创新工作机制。积极牵头组建民营企业商事纠纷调解委员会，探索人民法院在工商联设立非公有制经济巡回审判庭、检察院在工商联设立服务非公有制经济工作站等，及时解决经济纠纷、防范化解各类风险。（责任领导：郭建红，责任部室：维权部）

七、大力实施开放促进行动，进一步发挥优势助力发展　

21.健全机制协作共享。进一步健全招商机制，明确开放促进工作责任，充分发挥异地商会作为自贡市对外改革开放窗口优势，宣传推介我市的主导产业和优势资源，建立招商引资招才引智信息共享协作机制。加强对外联络协作，积极对接“一带一路”、南向开放、成渝双城经济圈等战略，助力民营企业“走出去”。（责任领导：郭建红，责任部室：联络部）

22.发挥优势以商招商。坚持“以商招商”和“商会招商”，发挥招商联络处作用，积极组织召开高质量的招商推介会，不断扩展招商引资网络和招商信息来源渠道，多举措完成市对外开放领导小组下达的招商引资目标任务。建立健全重大招商引资项目服务机制，对在谈和签约的重大招商项目，落实专人做好深度对接跟踪，确保服务到位。新建招商联络处2个，新缔结友好商会2个。（责任领导：郭建红，责任部室：联络部）

23.精准服务返乡创业。深入开展“精准招商”、“亲情招商”，进一步沟通乡情、宣传政策，以异地商会作为返乡创业工作的基础平台，做好自贡籍在外企业家返乡投资项目的落地落实，实现“抱团返乡发展，投资自贡建设”的新格局。（责任领导：郭建红，责任部室：联络部）

八、大力实施商会建设行动，进一步强化经济服务职能　

24.充分发挥商会职能作用。加强同政府有关部门的沟通联系，多方面保障商会合法权益，不断提升商会协同参与社会治理水平，充分发挥商会在党的统战工作和经济工作中的重要作用、在政府管理和服务民营经济发展中的桥梁纽带作用。（责任领导：许明刚、郭建红，责任部室：会员部、联络部）

25.深入推进商会改革和发展。助推出台《自贡市促进工商联所属商会改革和发展的实施办法》，有序推进全国、全省、全市“四好”商会创建，持续开展直属商会年度工作综合评价，适时举办自贡市商会改革发展大会、商会论坛。指导2个商会筹建、2个商会换届，新建异地商会1个。（责任领导：许明刚、郭建红，责任部室：会员部、联络部）

26.切实加强商会党建工作。切实加强党对民营经济工作的领导，推动统战工作向商会组织有效覆盖，实现商会党组织和党建工作全覆盖，充分发挥商会党组织的政治领导和战斗堡垒作用，培育打造商会党建示范点。（责任领导：许明刚，责任部室：会员部）